海西州全面完成农村牧区人居环境整治 和“厕所革命”三年行动目标任务

改善农村人居环境，建设生态宜居乡村，是全面建成小康社会的必要基础，是广大农民群众的热切期盼。近年来，海西州根据不同地区的基础和条件，提出了分层次的行动目标，合理确定本地区整治目标，坚持科学谋划，统筹推进，创新实施、严格标准程序，科学规范操作，扎实推动农村人居环境整治由点上示范向面上推开，再到深入推进，千方百计破解农村环境综合整治难题，加快补齐乡村生活品质短板，村容村貌持续改善提升，广大群众的获得感、幸福感进一步增强，取得重要阶段性成果，顺利通过省级考核验收。

在农村“厕所革命”方面。结合实际，分类规范提升改厕质量，完成公共厕所544座（其中城乡公共厕所建设408座，交通沿线及主要交通点厕所建设6座，旅游厕所建设90座，公共服务机构厕所建设40座）。一类县（茫崖市、大柴旦行委）户用厕所无害化改造率达到100%，二类县户用卫生厕所改造率达到89.4%，三类县户用卫生厕所改造率达到69.05%。

在农村生活污水治理方面。根据村庄区位条件，人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜，分类梯次推进污水治理工作，确定农牧区污水处理工艺和治理模式，村社生活污水乱排现象得到有效管控，村庄周围黑臭水体得到有效清理。目前，生活污水进行处理行政村71个，占全州总数的24%。

在农村生活垃圾治理方面。健全完善 “户集、村收、乡镇转运、县（市、行委)处理”的城乡一体化治理模式和“户集、村收、乡镇处理”的乡镇集中治理模式，有效治理农村生活垃圾。各行政村村规民约已健立，执行落实村庄人居环境管护长效机制，保洁员和工资落实到位，村庄残垣断壁和乱搭乱建等基本拆除，基础垃圾设施配备到位，行政村均建立垃圾转运体系，实现农村生活垃圾治理体系覆盖率100%。截至目前，各村均建立垃圾转运体系，建设乡镇垃圾填埋场28座，一二县设置垃圾收集箱（垃圾收集斗）1280个，户用垃圾箱11599个，配备垃圾转运车140辆，村庄均建立保洁制度，配备村庄保洁员1057人。

在推进畜禽养殖废弃物资源化利用方面。全州直联直报系统畜禽规模化养殖场共51家（其中大型规模养殖场25家），鼓励生猪养殖场进行雨污分流、暗道引流污水系统、机械清粪、堆粪场、三级沉淀池等建设，通过堆肥发酵、有机肥加工、发酵床发酵等利用方式，畜禽粪污综合利用率达到75% 以上；建设堆粪场、沉淀池、有机肥加工厂等设施，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 95% 以上，大型规模养殖场配套率达100%。鼓励种植企业、种植合作社就近拉运养殖场腐熟的粪污还田利用，探索建立粪污资源化利用长效治理机制、市场运营模式、责任监督机制，目前我州已建设13家有机肥加工企业均建有畜禽粪便堆粪场、污水沉淀池等粪污处理设施设备。

在深化农业面源污染防治工作方面。开展农药科学安全使用和农药废弃包装物回收、农膜科学合理使用，回收率达到90%以上，秸秆综合利用率达90%以上。同时开展农兽药废弃包装物回收，层层签订目标责任书，建立兽药包装物回收管理制度，并邀请第三方进行回收，回收率达到95%以上。开展化肥农药减量增效行动，全州化肥农药使用量比2018年减少30%以上。多种途径推进农牧业废弃物资源化利用，建成万吨以上规模的有机肥生产厂家10家。

在村容村貌提升方面。以村庄清洁行动为抓手，突出“三清一改治六乱”重点任务，扎实开展“春季战役”“夏季战役”和“秋冬战役”，与爱国卫生运动、“大干一百天，村貌换新颜”和“建成小康社会、建设美丽家园”行动等有机结合，探索建立“门前四包”“庭院三包”村庄环境常态化长效管护机制，落实“政府主导、镇村主责、群众主体”，促进让“一时美”变“时时美”接续推进。截至目前，全州农牧区环境综合整治村庄全覆盖，拆除残垣断壁、乱搭乱建351处，整治非正规垃圾堆放点708处，清理农牧区生活垃圾5.7万吨、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量1.2万吨、清理村内沟渠数量1069.6公里、清理村内水塘109口，发动农民群众投工投劳数量4.3万人。培育示范典型，发挥引领效应，推动以点带面、连线成片，示范引领，整体提升，形成县、乡示范点引领乡村建设示范带动辐射效应，成功创建了农牧区人居环境整治试点示范乡镇1个、21个试点示范村、农村户厕新模式试点示范村2个。

下一步，将接续推进农村牧区人居环境整治提升行动，加大人居环境整治力度，细化职责分工、明确工作重点，抓细节，重实效，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。在“精”字上做文章，“细”字上下功夫，着力全面建立长效机制，稳步推进整治工作常态化开展。同时总结好做法、好经验，全力推进“十四五”时期农村人居环境整治工作取得扎实成效，真正打造天蓝、地绿、水净的美好家园。